[Законопроект] Проект поправок в региональный закон о политических партиях штата San-Andreas

George Underwood

Сенатор
Пользователь
Регистрация
04.03.2021
Сообщения
277


Законопроект 07/08/23-b Проект поправок в региональный закон о политических партиях штата San-Andreas:
Пояснительная записка:
Уважаемые коллеги,
Предлагается возобновить действие регионального закона о политических партия в штате San-Andreas и
достать его из правительственного архива для регулирования процедуры проведения выборов и работы политических партий. Также целью данного законопроекта является демократизация политических институтов и обеспечение прозрачности в выборных процедурах в штате San-Andreas. Для достижения этих целей, были предложены ряд поправок к региональному закону о политических партиях.
Поправки, предложенные в законопроекте, учитывают существующую редакцию закона и направлены на повышение ответственности политических партий, поддержку равных условий для всех участников политической жизни, а также защиту интересов граждан и обеспечение прозрачности в финансировании политических партий.

1. Механизм предупреждений и замораживания деятельности партий:
Поправка предусматривает усиление ответственности политических партий за нарушения закона. Каждая партия имеет право на предупреждения при нарушении, однако при многократных или серьезных нарушениях, Правительство штата San-Andreas вправе временно или постоянно дисквалифицировать партию по решению суда или специальной комиссии, образованной для рассмотрения таких случаев.
2. Ограничения на финансирование и лоббирование:
Поправки направлены на обеспечение прозрачности и предотвращение недопустимого влияния интересов. Максимальная сумма пожертвования от одного источника за определенный период времени ограничивается, и партии обязаны регулярно предоставлять отчет о поступлении и использовании средств на Портале Штата или в открытом доступе в своей специальной связи. Кроме того, партии должны разглашать информацию о своих спонсорах и лоббистах.
3. Участие независимых кандидатов:
Поправка направлена на обеспечение равных условий для всех участников политической жизни. Законодательство обязано обеспечивать равные возможности для участия независимых кандидатов в выборной кампании, предоставляя им доступ к ресурсам, поддержке и информации о выборах. Убрано ограничение об идеологии партий, теперь можно основывать партию в рамках любой политической идеологии не являющейся экстримисткой.
4. Поддержка молодежных и некоммерческих организаций:
Поправка призывает государство создавать программы и инициативы для поддержки молодежных и некоммерческих организаций, способствующих участию граждан в политической жизни. Такие программы помогут развивать политическую грамотность и активное участие граждан.
5. Защита персональных данных:
Поправка обязывает политические партии соблюдать правила защиты персональных данных своих сторонников, участников и доноров в соответствии с применимыми законами о защите персональных данных.
6. Прозрачность избирательных процессов:
Поправка гарантирует максимальную прозрачность и надежность избирательных процессов. Меры по предотвращению манипуляций и нарушений должны применяться при подготовке и проведении выборов.
7. Равноправие женщин и мужчин:
Поправка призывает политические партии содействовать равноправному участию женщин и мужчин в политической деятельности, а также разрабатывать программы для поддержки женщин-политиков.


Эти поправки представляют собой важный шаг к демократизации политических институтов штата San-Andreas и обеспечению более представительной, прозрачной и ответственной политической системы. Призываю всех коллег поддержать данный законопроект для создания сильной и демократической политической обстановки в нашем штате.

Глава 1. Общее положение
1.1 Политическая партия( далее в тексте - Партия, ПП) – общественная организация, поддерживающая и продвигающая конкретные идеологии или же идеи, взгляды;
1.2 Политические партии подавая пакет документов на регистрацию партии подтверждают согласие с настоящим законом;
1.3 Каждая Партия имеет слот из трёх предупреждений. При нарушении данного закона происходит выдача предупреждения (-ий) с публикацией в соответствующем разделе. При заполнение всех трёх слотов, деятельность Партии замораживается на 5 дней, до полного исправления нарушений;
1.4 Все Политические партии обязаны руководствоваться в своей деятельности Конституцией, Законами и Правовыми актами Штата Сан-Андреас;

Глава 2. Финансирование политических партий
2.1 Политическая партия указывает номер своего счета (личность казначея) при регистрации и в праве изменять его по своему усмотрению. Учет и использование партийных средств является внутренним делом партии, но не может быть скрыто от общественности. (Нарушение - 1 предупреждения);
2.1 Полит. партии могут финансироваться только путем добровольных пожертвований (спонсорства )граждан, семей либо официальных организаций Штата. Партия обязана обеспечить прозрачность поступающих на ее счет средств, путем ведения публичной отчетности на Портале Штата либо в открытом доступе в своей спец. связи. (Нарушение - 2 предупреждения);
2.2 Сумма добровольного пожертвования не лимитируется;
2.2.1 В случае, если сумма пожертвований гражданина за выборный период превышает $ 30 000.00 он обязан указать свою семейную принадлежность;
2.2.3 В случае, если сумма пожертвований гражданина за выборный период превышает $ 150 000.00, а также при пожертвованиях от имени семей и официальных организаций, спонсор признается официальным лоббистом и обязан четко указать цели своего пожертвования;
2.3 Политическая партия вправе запросить финансирование у Правительства (GOV) максимум за 10 дней до выборов (Губернатора или в Законодательное собрание) для продвижения своего кандидата (либо своих кандидатов).Денежные средства выдаются согласно аргументированной заявке на финансирование предвыборной компании в сумме не более $ 20 000,00 за каждого зарегистрированного члена партии;
2.4 Правительство обязано в течении 24 часов рассмотреть заявление на финансирование и предоставить обоснованный отказ, либо выплатить утвержденную сумму в течении 5-ти дней после подачи заявления на финансирование;
2.5 ПП запрещается просить либо использовать средства полученные из бюджета на подкуп избирателей. (Нарушение - 1.5 предупреждения)
2.6 Партия обязана отчитаться за использование средств, полученных от правительства, согласно своей заявки. Ответственность за использования Партией бюджетных средств несет Лидер (либо основатель);
2.7 Контроль за использованием Партиями выделенных из гос. бюджета денег осуществляет Министерство финансов;

Глава 3. Права и ограничения

3.1 Политическая партия вправе:
3.1.1
Декларировать и продвигать любую партийную идеологию, за исключением Анархизма, Фашизма (национал-социализма) и Коммунизма (Социализма). (Нарушение - закрытие партии);
3.1.2 Выдвигать кандидатов на выборах Губернатора и Законодательного собрания;
3.1.3 Проводить массовые шествия, пикетирование и любые агитационные мероприятия;
3.1.4 Осуществлять подкуп избирателей в рамках правовых актов Штата;
3.1.5 Подавать, от своего имени, жалобы и иски;
3.1.6 Открыто лоббировать свои интересы в рамках существующего законодательства;

3.2 Политическим партиям запрещается:
3.2.1. Публиковать материалы, относящиеся либо призывающие к идеологиям в статье 3.1.1 настоящего закона. (Нарушение - 1.5 предупреждения);
3.2.2 Упоминать полное наименование других партий, в любой форме, при агитации либо в агитационных материалах. (Нарушение - 1 предупреждение);
3.2.3. Поддерживать контакт с преступными группировками(Бандами). (Нарушение - закрытие партии на момент следствия);
3.2.4. Агитировать вне территории штата Сан-Андреас. (Нарушение - 1 предупреждения);
3.2.5 Агитировать в рацию департамента, в рацию организации, в государственную волну вещания. (Нарушение- 1 предупреждение);

Глава 1. Общее положение
1.1
Политическая партия( далее в тексте - Партия, ПП) – общественная организация, поддерживающая и продвигающая конкретные идеологии или же идеи, взгляды;
1.2 Политические партии подавая пакет документов на регистрацию партии подтверждают согласие с настоящим законом;
1.3 Каждая Партия имеет слот из трех предупреждений. При нарушении данного закона происходит выдача предупреждения (-ий) с публикацией в соответствующем разделе. При заполнение всех трех слотов, деятельность Партии замораживается на 5 дней, до полного исправления нарушений. В случае многократных или серьезных нарушений, Правительство штата San-Andreas вправе временно или постоянно дисквалифицировать Партию по решению суда или специальной комиссии, образованной для рассмотрения таких случаев;
1.4 Все Политические партии обязаны руководствоваться в своей деятельности Конституцией, Законами и Правовыми актами Штата Сан-Андреас;
1.5 В целях поддержания открытого общества и публичного диалога, правительство штата San-Andreas обязуется не ограничивать свободное передвижение и активности политических партий на территории штата, за исключением законных ограничений, предусмотренных другими законами штата;
1.6 Законодательство обязано обеспечивать равные условия и возможности для участия независимых кандидатов в выборной кампании наравне с представителями зарегистрированных политических партий. При проведении выборов, независимым кандидатам должны предоставляться аналогичные ресурсы, поддержка и доступ к информации о выборах;
1.7 Государство обязано создавать программы и инициативы для поддержки молодежных и некоммерческих организаций, способствующих участию граждан в политической жизни штата. Государство также обязуется обеспечивать доступ к образовательным и информационным ресурсам, способствующим развитию политической грамотности и активного участия граждан.
1.8 Все политические партии обязаны соблюдать правила защиты персональных данных своих сторонников. Партии не могут передавать, продавать или использовать персональные данные своих сторонников и доноров без их явного согласия;
1.9 Политические партии обязаны содействовать равноправному участию женщин и мужчин в политической деятельности. Партии призываются разрабатывать программы и инициативы для поддержки женщин-политиков и обеспечения их представительства в органах власти.
1.10 Организация и проведение выборов осуществляются с соблюдением всех норм и правил, предусмотренных законодательством штата San-Andreas о выборах.

Глава 2. Финансирование политических партий
2.1
Политическая партия указывает номер своего счета (личность казначея) при регистрации и в праве изменять его по своему усмотрению. Учет и использование партийных средств является внутренним делом партии, но не может быть скрыто от общественности. (Нарушение - 1 предупреждения);
2.2 Политическая партия указывает номер своего счета (личность казначея) при регистрации и в праве изменять его по своему усмотрению. Учет и использование партийных средств является внутренним делом партии, но не может быть скрыто от общественности. Партия обязана регулярно публиковать отчет о поступлении и использовании средств на Портале Штата или в открытом доступе в своей специальной связи.
2.5 В случае, если сумма пожертвований от одного гражданина или семьи суммарно за выборный период превышает $ 500 000.00 долларов, а также при пожертвованиях от имени семей и официальных организаций, спонсор признается официальным лоббистом и обязан четко указать цели своего пожертвования;
2.6 В целях предотвращения коррупции и недопустимого влияния интересов, Партии обязаны разглашать информацию о всех своих спонсорах и лоббистах на Портале Штата или в открытом доступе в своей специальной связи.
2.7 Политическая партия вправе запросить финансирование у Правительства (GOV) максимум за 10 дней до выборов (Губернатора или в Палата представителей) для продвижения своего кандидата (либо своих кандидатов).Денежные средства выдаются согласно аргументированной заявке на финансирование предвыборной компании в сумме не более $ 50 000,00 за каждого зарегистрированного члена партии;
2.8 Правительство обязано в течении 24 часов рассмотреть заявление на финансирование и предоставить обоснованный отказ, либо выплатить утвержденную сумму в течении 3 дней после подачи заявления на финансирование;
2.9 ПП запрещается просить либо использовать средства полученные из бюджета на подкуп избирателей. (Нарушение - 1.5 предупреждения)
2.10 Партия обязана отчитаться за использование средств, полученных от правительства, согласно своей заявки. Ответственность за использования Партией бюджетных средств несет лидер партии, казначей, либо ее основатель);
2.11 Контроль за использованием Партиями выделенных из гос. бюджета денег осуществляет Министерство финансов;

Глава 3. Права и ограничения
3.1 Политическая партия вправе:
a)
Выдвигать кандидатов на выборах Губернатора и Палаты представителей;
б) Проводить массовые шествия, пикетирование и любые агитационные мероприятия;
в) Осуществлять подкуп избирателей в рамках правовых актов Штата;
г) Подавать, от своего имени, жалобы и иски;
д) Открыто лоббировать свои интересы в рамках существующего законодательства;

3.2 Политическим партиям запрещается:
а)
Упоминать полное наименование других партий, в любой форме, при агитации либо в агитационных материалах. (Нарушение - 1 предупреждение);
б) Поддерживать контакт с преступными группировками(Бандами/мафиями и пр.). (Нарушение - закрытие партии на момент следствия);
в) Агитировать вне территории штата San-Andreas. (Нарушение - 1 предупреждение);
г) Агитировать в рацию департамента, в рацию организации, в государственную волну вещания. (Нарушение - 1 предупреждение);
д) Политические партии несут ответственность за агитацию и распространение материалов, призывающих к насилию, ненависти или дискриминации по расовому, религиозному или социальному признаку. При таких нарушениях Партии могут быть привлечены к уголовной и административной ответственности.

Глава 4. Процедура проведения выборов и агитации
4.1
Губернатор штата San-Andreas (или другое уполномоченное должностное лицо) объявляет о предстоящих выборах не менее чем за 7 дней до дня голосования.

Подача заявлений кандидатами:
4.2
Политические партии и независимые кандидаты имеют право представить заявления о намерении участвовать в выборах за 3 дня до дня голосования;
4.3 Заявления должны содержать информацию о кандидате, его/ее программе и идеологии, а также о его/ее политической партии (при наличии).

Кампания и агитация:
4.4
Выборная кампания начинается сразу после регистрации кандидатов и длится до дня голосования;
4.5 Кандидаты и их политические партии имеют право проводить митинги, шествия, агитационные мероприятия, а также использовать средства массовой информации для пропаганды своих идей.

Глава 5. Процедура проведения второго тура выборов
5.1
В случае проведения выборов в Губернаторы или Палаты представителей штата San-Andreas и отсутствия победы одной из политических партий с абсолютным большинством голосов (50 процентов плюс один голос), предусматривается второй тур выборов.
5.2 Во втором туре участвуют две партии, которые получили наибольшее число голосов в первом туре.
5.3 Проведение второго тура выборов осуществляется не позднее, чем через 7 дней после объявления результатов первого тура. В случае нарушения этого срока, второй тур выборов считается недействительным, и процедура выборов начинается сначала.
5.4 Второй тур выборов проводится в соответствии с теми же правилами, которые действовали на первом туре. Граждане имеют право голосовать за одного из кандидатов, участвующих во втором туре.
5.5 Победителем второго тура выборов признается кандидат, набравший большее количество голосов. Кандидат или политическая партия, получившая абсолютное большинство голосов во втором туре, становится Губернатором (либо представителем в Палата представителей) штата San-Andreas.
5.6 В случае равенства голосов во втором туре выборов, проводится дополнительное голосование для определения победителя. Дополнительное голосование проводится в течение 7 дней после объявления результатов второго тура.
 
Последнее редактирование:

George Underwood

Сенатор
Пользователь
Регистрация
04.03.2021
Сообщения
277
Голосование по вопросу проекта поправок в Региональный закон о политических партиях. Инициатор - G. Underwood.
За:
G. Underwood
Против: F. Moncada, F. Aramorik, K. Parker, J. Yamada
Отклонено большинством голосов.


ПРОТОКОЛ ГОЛОСОВАНИЯ
 
Вверх Снизу