- Регистрация
- 02.08.2020
- Сообщения
- 131
Уважаемая Палата представителей, прошу Вас рассмотреть на ближайшем собрании предлагаемую мною новую редакцию Закона о Государственной тайне штата SA в связи с участившимися нарушениями в сфере охраны государственной тайны и персональных данных.
Предлагаемая редакция Закона о Государственной тайне:
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, научно-технической, служебной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Соединенным Штатам Америки.
Статья 1. Документы, которые содержат в себе государственную тайну, делятся по степени засекреченности на два типа:
а) совершенно секретные (с пометкой "TOP SECRET");
б) засекреченные (с пометкой "SECRET").
1.1 Документы с пометкой "TOP SECRET" содержат в себе гостайну и не могут быть обнародованы, используются исключительно в служебных целях (такой информацией может быть военная тайна, научно-технические, экономические, внешнеполитические, разведывательные и контрразведывательные данные). Если на документе нет пометки "TOP SECRET" он может быть без каких-либо ограничений использован каждым гражданином в любых целях.
1.2 Документы с пометкой "SECRET" содержат в себе гостайну и могут быть использованы каждым и в любых целях, но публикуются для общественности в частично-зашифрованном виде или с закрытыми элементами текста, которые содержат гостайну (такой информацией могут быть персональные данные засекреченных должностных лиц, некоторые данные оперативно-розыскной деятельности (например кейс-файлы), судебная тайна только в случае, если распространение такой информации может нанести вред интересам государства или сторон).
Пример документа с пометкой "SECRET", где гостайной являются персональные данные агента: ПРИМЕР
Пример документа с пометкой "SECRET", где гостайной является определенный элемент текста: ПРИМЕР
Примечание: Пометка "TOP SECRET" или "SECRET" проставляется на видном месте документа большими и разборчивыми буквами. Только при наличии такой пометки документ может считаться таким, который содержит гостайну.
Статья 2. Допуск к гостайне - это право владеть и пользоваться информацией, которая содержит гостайну, без права распространять её.
Уровни допуска к гостайне:
2.1 Беспрепятственный - полный допуск к гостайне независимо от сферы, к которой она относиться и от ее степени засекреченности. Лица, обладающие таким уровнем допуска к гостайне, вправе разглашать гостайну только иным лицам, которые обладают допуском к гостайне любого уровня.
Лица обладающие беспрепятственным уровнем допуска к гостайне: Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный Прокурор и заместители Генерального прокурора, Директор FIB и его заместители.
2.2 Условный - допуск к гостайне зависимо от сферы, к которой она относиться и независимо от ее степени засекреченности (Например: Глав.врач имеет допуск к гостайне, которая касается сферы медицины и науки, а Генерал NG имеет допуск к военной гостайне и т.д., то есть к гостайне, которая относится к сфере их деятельности.). Лица, обладающие таким уровнем допуска к гостайне, вправе разглашать гостайну только иным лицам, которые обладают допуском к гостайне любого уровня.
Лица обладающие условным уровнем допуска к гостайне: Все министры и их заместители, все судьи всех инстанций, все прокуроры, Шеф LSPD и его заместители, Шериф SAHP и его заместители, Генерал NG и его заместители, Глав. врач EMS и его заместители, Агенты FIB исключая стажеров, отделы внутренних или специальных расследований LSPD и SAHP, отдел NG DELTA.
2.3 Опосредованный - ограниченный допуск к гостайне, который можно получить исключительно по запросу у лиц с беспрепятственным или условным уровнем допуска. (Например: стороны судебного процесса могут получить допуск к гостайне у судьи, но только к той информации, которая касается дела). Лицам, обладающим таким уровнем допуска, строго запрещено разглашать гостайну, к которой они получили допуск.
Немотивированное предоставление допуска опосредствованного уровня приравнивается к разглашению государственной тайны и наказывается, согласно Уголовному Кодексу.
Лица обладающие опосредствованным уровнем допуска к гостайне: все адвокаты (частные в том числе), все государственные служащие, стороны судебного процесса, стороны делопроизводств правоохранительных органов, третьи лица при наличии весомых причин для предоставления им опосредствованного допуска к гостайне.
Ответ на запрос открытия опосредованного доступа к информации, которая содержит гостайну, должен быть дан лицом, к которому обращен запрос, в течении 48 часов с момента, когда он получил такой запрос.
2.4 Во всех остальных случаях распространение информации, которая содержит гостайну, третьим лицам - уголовно наказуемо, и преследуется согласно соответствующей статьи УК.
Статья 3. Перечень информации, которая может содержать гостайну:
3.2 Удостоверения засекреченных госслужащих не содержат персональных данных и не могут рассматриваться как объект гостайны, в таких удостоверениях содержится серийный номер удостоверения, знак организации, название организации, которая его выдала, а также позывной госслужащего. Такие удостоверения выдаются засекреченным госслужащим для предъявления по устному запросу.
Статья 4. Перечень информации, которая не может содержать гостайну или скрываться от общественности:
5.1 Без исключения все делопроизводства правоохранительных органов и судебных инстанций публикуются и документируются на официальном государственном Портале Штата San Andreas. Документы делопроизводств, которые содержат в себе гостайну, должны вестись с пометкой "SECRET" соответственно ст. 1.2 данного Закона. Вся информация в таких документах, которая содержит гостайну, либо зашифровывается (например персональные данные первых лиц, агентов и т.д.), либо скрывается (например описание ситуаций или действий, распространение которых могут нанести вред государству).
5.2 Кейс-файлы во время их пребывания в разработке полностью закрыты для общественности. Их распространение между должностными лицами, ведущими досудебное следствие, осуществляется строго по закрытым каналам связи или лично из рук в руки.
Лица с допуском к гостайне или стороны делопроизводства (обвинитель или обвиняемый) могут получить доступ к информации, которая содержится в кейс-файле, обратившись с запросом в Прокуратуру или Суд, только после выдачи соответствующего ордера по этому кейс-файлу Прокуратурой или Судом.
Ответ на запрос открытия доступа к информации, которая содержится в кейс-файле, должен быть дан лицом, к которому обращен запрос, в течении 48 часов с момента, когда он получил такой запрос.
Статья 6. Ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне.
Лицо, которое нарушило настоящий Закон, несет ответственность за нарушение порядка обращения с гостайной согласно Уголовного Кодекса по соответствующим статьям.
Действия за которые предусмотрена ответственность в сфере нарушения порядка обращения с государственной тайной:
Предлагаемая редакция Закона о Государственной тайне:
Закон о Государственной тайне штата SA
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, научно-технической, служебной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Соединенным Штатам Америки.
Статья 1. Документы, которые содержат в себе государственную тайну, делятся по степени засекреченности на два типа:
а) совершенно секретные (с пометкой "TOP SECRET");
б) засекреченные (с пометкой "SECRET").
1.1 Документы с пометкой "TOP SECRET" содержат в себе гостайну и не могут быть обнародованы, используются исключительно в служебных целях (такой информацией может быть военная тайна, научно-технические, экономические, внешнеполитические, разведывательные и контрразведывательные данные). Если на документе нет пометки "TOP SECRET" он может быть без каких-либо ограничений использован каждым гражданином в любых целях.
1.2 Документы с пометкой "SECRET" содержат в себе гостайну и могут быть использованы каждым и в любых целях, но публикуются для общественности в частично-зашифрованном виде или с закрытыми элементами текста, которые содержат гостайну (такой информацией могут быть персональные данные засекреченных должностных лиц, некоторые данные оперативно-розыскной деятельности (например кейс-файлы), судебная тайна только в случае, если распространение такой информации может нанести вред интересам государства или сторон).
Пример документа с пометкой "SECRET", где гостайной являются персональные данные агента: ПРИМЕР
Пример документа с пометкой "SECRET", где гостайной является определенный элемент текста: ПРИМЕР
Примечание: Пометка "TOP SECRET" или "SECRET" проставляется на видном месте документа большими и разборчивыми буквами. Только при наличии такой пометки документ может считаться таким, который содержит гостайну.
Статья 2. Допуск к гостайне - это право владеть и пользоваться информацией, которая содержит гостайну, без права распространять её.
Уровни допуска к гостайне:
2.1 Беспрепятственный - полный допуск к гостайне независимо от сферы, к которой она относиться и от ее степени засекреченности. Лица, обладающие таким уровнем допуска к гостайне, вправе разглашать гостайну только иным лицам, которые обладают допуском к гостайне любого уровня.
Лица обладающие беспрепятственным уровнем допуска к гостайне: Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный Прокурор и заместители Генерального прокурора, Директор FIB и его заместители.
2.2 Условный - допуск к гостайне зависимо от сферы, к которой она относиться и независимо от ее степени засекреченности (Например: Глав.врач имеет допуск к гостайне, которая касается сферы медицины и науки, а Генерал NG имеет допуск к военной гостайне и т.д., то есть к гостайне, которая относится к сфере их деятельности.). Лица, обладающие таким уровнем допуска к гостайне, вправе разглашать гостайну только иным лицам, которые обладают допуском к гостайне любого уровня.
Лица обладающие условным уровнем допуска к гостайне: Все министры и их заместители, все судьи всех инстанций, все прокуроры, Шеф LSPD и его заместители, Шериф SAHP и его заместители, Генерал NG и его заместители, Глав. врач EMS и его заместители, Агенты FIB исключая стажеров, отделы внутренних или специальных расследований LSPD и SAHP, отдел NG DELTA.
2.3 Опосредованный - ограниченный допуск к гостайне, который можно получить исключительно по запросу у лиц с беспрепятственным или условным уровнем допуска. (Например: стороны судебного процесса могут получить допуск к гостайне у судьи, но только к той информации, которая касается дела). Лицам, обладающим таким уровнем допуска, строго запрещено разглашать гостайну, к которой они получили допуск.
Немотивированное предоставление допуска опосредствованного уровня приравнивается к разглашению государственной тайны и наказывается, согласно Уголовному Кодексу.
Лица обладающие опосредствованным уровнем допуска к гостайне: все адвокаты (частные в том числе), все государственные служащие, стороны судебного процесса, стороны делопроизводств правоохранительных органов, третьи лица при наличии весомых причин для предоставления им опосредствованного допуска к гостайне.
Ответ на запрос открытия опосредованного доступа к информации, которая содержит гостайну, должен быть дан лицом, к которому обращен запрос, в течении 48 часов с момента, когда он получил такой запрос.
2.4 Во всех остальных случаях распространение информации, которая содержит гостайну, третьим лицам - уголовно наказуемо, и преследуется согласно соответствующей статьи УК.
Статья 3. Перечень информации, которая может содержать гостайну:
- Делопроизводства и кейс-файлы правоохранительных органов (только до момента полного закрытия делопроизводства/кейс-файла и передачи его в архив, если там больше нет сведений, разглашение которых могут причинить вред государству);
- Данные государственной разведки и контрразведки;
- Судебная тайна;
- Военная тайна;
- Врачебная или медицинская тайна;
- Внешнеполитическая тайна;
- Научно-техническая тайна;
- Экономическая тайна;
- Кадровый аудит и личные дела (персональные данные) госслужащих;
- Содержание любой приватной встречи адвоката со своим подзащитным/клиентом, встречи медика с клиентом а также их конфиденциальные переговоры;
- Прочая информация, разглашение которой может нанести вред государству.
3.2 Удостоверения засекреченных госслужащих не содержат персональных данных и не могут рассматриваться как объект гостайны, в таких удостоверениях содержится серийный номер удостоверения, знак организации, название организации, которая его выдала, а также позывной госслужащего. Такие удостоверения выдаются засекреченным госслужащим для предъявления по устному запросу.
Статья 4. Перечень информации, которая не может содержать гостайну или скрываться от общественности:
- Информация о чрезвычайных происшествиях, катастрофах, военном положении, эпидемиях, стихийных бедствиях и т.д.;
- Информация о состоянии здравоохранения, экологии, демографии, образования, культуры;
- Информация о фактах нарушения прав и свобод человека;
- Информация о фактах нарушения законности государственными организациями;
- Информация о государственных статистических данных.
5.1 Без исключения все делопроизводства правоохранительных органов и судебных инстанций публикуются и документируются на официальном государственном Портале Штата San Andreas. Документы делопроизводств, которые содержат в себе гостайну, должны вестись с пометкой "SECRET" соответственно ст. 1.2 данного Закона. Вся информация в таких документах, которая содержит гостайну, либо зашифровывается (например персональные данные первых лиц, агентов и т.д.), либо скрывается (например описание ситуаций или действий, распространение которых могут нанести вред государству).
5.2 Кейс-файлы во время их пребывания в разработке полностью закрыты для общественности. Их распространение между должностными лицами, ведущими досудебное следствие, осуществляется строго по закрытым каналам связи или лично из рук в руки.
Лица с допуском к гостайне или стороны делопроизводства (обвинитель или обвиняемый) могут получить доступ к информации, которая содержится в кейс-файле, обратившись с запросом в Прокуратуру или Суд, только после выдачи соответствующего ордера по этому кейс-файлу Прокуратурой или Судом.
Ответ на запрос открытия доступа к информации, которая содержится в кейс-файле, должен быть дан лицом, к которому обращен запрос, в течении 48 часов с момента, когда он получил такой запрос.
Статья 6. Ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне.
Лицо, которое нарушило настоящий Закон, несет ответственность за нарушение порядка обращения с гостайной согласно Уголовного Кодекса по соответствующим статьям.
Действия за которые предусмотрена ответственность в сфере нарушения порядка обращения с государственной тайной:
- Разглашение информации, содержащей государственную тайну третьим лицам, у которых нет соответствующего допуска к государственной тайне;
- Заведомо намеренное засекречивание информации, которая не может содержать государственную тайну;
- Предоставление опосредованного допуска к гостайне лицу без запроса с его стороны или по недостаточно обоснованному запросу;
- Нарушение сроков ответа на запрос о предоставлении допуска к гостайне.
С уважением к американскому обществу,
неравнодушный гражданин
S. Takay
неравнодушный гражданин
S. Takay