[Законопроект] Закон "О статусе Национальной гвардии и её полномочиях в штате San-Andreas"

[George Underwood]

Законопроект № 19/05/21 Закон "О статусе Национальной гвардии и её полномочиях в штате San-Andreas"

Законопроект:​

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Войска национальной гвардии являются федеральной государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Правовую основу деятельности войск национальной гвардии составляют Конституция, нормативные правовые акты, настоящий закон штата San Andreas.

Статья 1. Задачи Национальной гвардии
1.1На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:

1. участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
2. охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, а также охрана особо важных и режимных объектов,утвержденными законодательством штата San Andreas
3. участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
4. участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
5. участие в территориальной обороне штата San Andreas
6. федеральный государственный контроль за соблюдением законодательства штата San Andreas

Статья 2. Руководство и управление войсками национальной гвардии
2.1 Верховным главнокомандующим в штате San-Andreas согласно Главе 2, пункта 8 Конституции штата San-Andreas - является Губернатор штата. Главнокомандующим национальной гвардией является Генерал национальной гвардии штата San-Andreas и является подчиненным Губернатора штата.
2.2 Главнокомандующий национальной гвардии штата:

• определяет задачи войск национальной гвардии;
• утверждает перечень объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии;
• утверждает перечни важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии;
• выполняет приказы верховного главнокомандующего.

Глава 2. Полномочия войск национальной гвардии
3.1. Войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:

1. требовать от граждан соблюдения общественного порядка;
2. пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия;
3. проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;
4. принимать необходимые меры по охране места происшествия до прибытия представителей органов следствия или дознания, требовать от граждан покинуть место происшествия;
5. доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания;
6. производить досмотр транспортных средств, нарушивших правила, установленные на охраняемых войсками национальной гвардии объектах;
7. вести разведку в районах выполнения служебно-боевых задач.
8. исполнять решения суда о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов;
9. пресекать массовые беспорядки в населенных пунктах, а при необходимости и в исправительных учреждениях;

3.2 При осуществлении полномочий, предусмотренных пунктами 4, 7, 8 пункта 3.1 статьи 3 настоящего закона, сотрудник войск национальной гвардии обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения, а в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
3.3 Сотрудник войск национальной гвардии имеет право не исполнять требования, предусмотренные пунктом 3.2 настоящей статьи, при возникновении обстоятельств, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью сотрудника войск национальной гвардии или иных лиц, а также при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц.
3.4. Войска национальной гвардии в целях выполнения возложенных на них задач осуществляют следующие полномочия:

1. полномочия по обеспечению режимов чрезвычайного положения, военного положения и правового режима контртеррористической операции и полномочия, связанные с участием в контртеррористической операции;
2. иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами штата San Andreas;

Статья 4. Задержание.
4.1. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии вправе задерживать для передачи в полицию:

1. лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
2. лиц, совершивших побег из-под стражи, а также лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок;
3. лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста;
4. лиц, находящихся в розыске;
5. лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа (в случае если в штате осуществляется режим ЧП/ВП;
6. лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на территории охраняемых войсками национальной гвардии объектов.
7. Лицо, подвергнутое задержанию (далее - задержанное лицо), в сопровождении военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и с соблюдением условий, исключающих угрозу их жизни и здоровью, подлежит доставлению в ближайший орган внутренних дел в кратчайший срок, но не позднее 20 минут с момента задержания.
8. В каждом случае задержания военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан разъяснить задержанному лицу основания задержания.

Статья 5. Блокирование участков местности, жилых и иных помещений, строений и других объектов
5.1. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии вправе производить блокирование участков местности :

1. при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций,
2. при проведении мероприятий по пресечению массовых беспорядков и иных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
3. при проверке сведений об обнаружении взрывчатых веществ или взрывных устройств либо ядовитых или радиоактивных веществ.
4. при военном положении и режиме чрезвычайного происшествия;
5. при проведении мероприятий по обеспечению государственных структур боеприпасами/медикаментами;
6. при проведении открытых наборов в ряды National Guard;

Глава 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии

Статья 6. Порядок выполнения военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии возложенных на них задач
6.1 Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии при несении боевой службы, выполнении служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач являются представителями власти и находятся под защитой государства в соответствии с законодательством штата San Andreas.
6.2 Воспрепятствование исполнению военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии служебных обязанностей, его оскорбление, сопротивление ему, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным военнослужащим (сотрудником) служебных обязанностей влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством штата San Andreas.
6.3 При исполнении военнослужащим (сотрудником) войск национальной гвардии служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач не допускаются его привод, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого им транспорта, без официального представителя войск национальной гвардии или решения суда/прокуратуры.
6.4 Порядок выполнения военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии возложенных на них задач, порядок и условия несения ими боевой службы, выполнения служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач, должностные и специальные обязанности военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и порядок их исполнения определяются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами штата San Andreas.

Глава 4. ПРИМЕНЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ NATIONAL GUARD ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ОРУЖИЯ, БОЕВОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
Статья 7.1 Право на применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техник.
7.1.1. Военнослужащий имеет право на применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники лично или в составе подразделения (группы), а командиры имеют право отдавать приказы об их применении в случаях и порядке, предусмотренными законодательством Штата, настоящим Законом и Уставом.
7.1.2. В случае применения физической силы, специальных средств или оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из Военнослужащих, входящий в состав подразделения (группы).
7.1.3. Военнослужащий имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства, оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни или здоровью гражданина и(или) Военнослужащего либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия, а также при отражении нападения на охраняемые объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях и собственные объекты войск National Guard.
7.1.4. О каждом случае применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину (организации), Военнослужащий обязан немедленно доложить непосредственному командиру.
7.1.5. В составе подразделения (группы) Военнослужащий имеет право применяет физическую силу, специальные средства, оружие, боевую и специальную технику в соответствии с законодательством Штата, руководствуясь приказами и распоряжениями командира этого подразделения (группы) а именно:

• для защиты граждан, Военнослужащих, должностных лиц государственных органов;
• для задержания лиц, застигнутых при совершении преступления или административного нарушения, пытающихся скрыться либо оказывающих сопротивление;
• для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, плавучих средств (судов) и земельных участков;
• для пресечения попытки завладеть оружием, боевой, специальной и иной техникой, собственными объектами National Guard;
• для остановки транспортного средства, плавучего средства (судна) путем его повреждения, если водитель (капитан) отказывается остановиться, несмотря на законные требования сотрудников правоохранительных органов или Военнослужащих;
• для пресечения нахождения воздушного транспорта в воздушном пространстве охраняемых National Guard объектов без соответствующего разрешения, если иными средствами прекратить их нахождение в воздушном пространстве не представляется возможным;
• для защиты охраняемых National Guard объектов, сооружений, блокирования движения групп, совершающих противоправные действия;
• для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые National Guard объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, а также собственные объекты National Guard;
• для пресечения деятельности незаконных вооруженных формирований;
• для подавления сопротивления вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования Военнослужащего о прекращении противоправных действий.

7.1.6. Вооруженным сопротивлением и(или) вооруженным нападением признается сопротивление или нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с оружием или внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.
7.1.7. Военнослужащий имеет право применять следующие специальные средства:

• пистолет-шокер;
• полицейскую дубинку;
• наручники. При отсутствии средств ограничения подвижности Военнослужащий вправе использовать подручные средства связывания;
• средства принудительной остановки транспорта;
• средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия;
• Иные, поступающие на вооружение National Guard специальные средства и утверждаемые Администрацией Президента.

Статья 8. Дополнение к применению огнестрельного оружия и специальных средств
8.1. Огнестрельное оружие может также применяться для произведения предупредительного выстрела, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.
8.2. Огнестрельное оружие может применяться без предупреждения при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов.
8.3 Специальные средства могут применяться для доставления в полицию, а также в целях пресечения попытки побега в случае оказания лицом сопротивления Военнослужащему, причинения вреда окружающим или себе.
8.4 Специальные средства могут применяться для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.